Ноябрь-декабрь 1942 года
В ноябре-декабре 1942 года на огромной территории Сталинградской области и в самом Сталинграде шли ожесточенные сражения. Враг рвался форсировать Волгу и отрезать центр страны от бакинской нефти и зерна южных областей и краев. В интересах оказания какой-либо помощи в сухопутной битве за Сталинград Военный Совет Черноморского флота во исполнении указаний Верховного главнокомандования принял решение с помощью кораблей Черноморского флота нарушить снабжению немецких войск топливом и смазочными материалами путем активизации действий подводных лодок на морских коммуникациях и артиллерийских ударов по соответствующим пунктам и базам на территории Румынии. 19 ноября 1942 года нарком ВМФ подтвердил необходимость организации боевых действий надводных кораблей у западных берегов Черного моря. При этом он указал, что первый набег необходимо спланировать так, чтобы коммуникации противника оказались дезорганизованы на срок, достаточный для подготовки и начала повторной операции. На основании этого указания командование флота 27 ноября поставило перед эскадрой задачу систематически проводить активные действия в западной части моря с целью уничтожения плавающих вдоль румынского побережья транспортов и кораблей противника, Для этого был выделен велико возможный состав надводных кораблей, вооруженных артиллерией от 100 мм орудий и выше. В последующих двух пунктах рассматривается соответствующие набеговые операции на коммуникации и объекты западного побережья Черного моря в районе Сулины, острова Федониси, Бургаса, Оленньки, Шаганы и близлежащих к ним, удаленных от мест базирования наших надводных кораблей (Туапсе-Батуми) на 560 миль (более 1000 км.).